Как отметил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Петрушкин, закон был внесен правительством «в целях сохранения пенсионных прав граждан, осуществлявших трудовую деятельность в организациях, которые в 2015 году не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ» и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с новым законом период работы в таких организациях будет включен в страховой пенсионный стаж.

За периоды работы по трудовому договору в таких организациях сумма страховых взносов будет определяться исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, направляемых на финансирование страховой пенсии, в размере 16% и среднемесячного заработка в размере порядка 24 тыс. 245 рублей. Кроме того, законом предусматривается при определении среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии возможность учета заработка (дохода) гражданина за период с апреля по ноябрь 1992 года в переходной денежной единице - купонах, пересчитанных в рубли по курсу 1:1.

Законом также учитываются пенсионные права граждан при отсутствии у них возможности подтвердить периоды работы и (или) другой деятельности, имевшие место на территории Республики Крым или города Севастополя до 1 января 2015 года, и заработка за периоды работы до 1 января 2002 года. Данные периоды работы и заработок могут быть установлены комиссией по реализации пенсионных прав граждан на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Положение о комиссии и порядок ее создания определяются правительством РФ.